奥运会表彰大会讲话

国际奥委会选举2008年奥运会举办城市的投票地点是

错了！！LZ自己看下01年7月的大事记！

2001年7月7日下午，以北京奥申委、北京市刘淇为团长的北京奥申委代表团离京赴莫斯科，出席国际奥委会在莫斯科举行的第112次全会。并于当地时间19时40分(北京时间23时40分)抵达莫斯科。先期抵达的北京奥申委副、北京市委常委蒋效愚以及中国驻俄罗斯大使武韬、莫斯科市彼得洛维奇等到机场迎接。

2001年7月9日，莫斯科市卢日科夫在市会见了北京市刘淇。卢日科夫向中国客人介绍了国际奥委会第112次全会的筹备情况，刘淇向卢日科夫介绍了北京在经济发展和城市建设方面的成就，双方还就加强北京和莫斯科之间的文化和经贸合作交换了意见。

2001年7月10日上午，院副总理抵达莫斯科，代表中国出席在莫斯科召开的国际奥委会第112次全体会议。

2001年7月11日，中国院副总理在莫斯科会见了俄罗斯联邦副总理马特维延科。说：我这次来莫斯科，是代表中国出席国际奥委会第112次全会。中国坚定支持北京申奥，希望通过举办奥运会，加强与各国的体育、文化交流，增进与各国的友好交往与合作，为促进世界和平与发展作出更大贡献。

2001年7月12日，北京2008年奥运会申办委员会今天中午在莫斯科斯拉夫饭店新闻中心召开新闻发布会。这是5个申办城市在莫斯科第112次全会投票产生2008年奥运会主办城市前举行的惟一新闻发布会。

2001年7月12日晚，国际奥委会第112次全会在莫斯科著名的大剧院隆重开幕。出席开幕式的俄罗斯总统普京发表了热情洋溢的讲话，并宣布国际奥委会第112次全会开幕。随后他向即将卸任的国际奥委会萨马兰奇颁发了俄罗斯荣誉勋章，以表彰他对奥林匹克运动的发展所作出的杰出贡献。萨马兰奇也充满感情地回顾了他担任国际奥委会21年来的工作历程。

2001年北京时间7月13日19:10，北京申奥代表团在国际奥委会第112次全会上第四个出场进行申奥陈述。

2001年北京时间7月13日22:10，北京获得第29届2008年奥运会主办权。2001年7月7日下午，以北京奥申委、北京市刘淇为团长的北京奥申委代表团离京赴莫斯科，出席国际奥委会在莫斯科举行的第112次全会。并于当地时间19时40分(北京时间23时40分)抵达莫斯科。先期抵达的北京奥申委副、北京市委常委蒋效愚以及中国驻俄罗斯大使武韬、莫斯科市彼得洛维奇等到机场迎接。

2001年7月9日，莫斯科市卢日科夫在市会见了北京市刘淇。卢日科夫向中国客人介绍了国际奥委会第112次全会的筹备情况，刘淇向卢日科夫介绍了北京在经济发展和城市建设方面的成就，双方还就加强北京和莫斯科之间的文化和经贸合作交换了意见。

2001年7月10日上午，院副总理抵达莫斯科，代表中国出席在莫斯科召开的国际奥委会第112次全体会议。

2001年7月11日，中国院副总理在莫斯科会见了俄罗斯联邦副总理马特维延科。说：我这次来莫斯科，是代表中国出席国际奥委会第112次全会。中国坚定支持北京申奥，希望通过举办奥运会，加强与各国的体育、文化交流，增进与各国的友好交往与合作，为促进世界和平与发展作出更大贡献。

2001年7月12日，北京2008年奥运会申办委员会今天中午在莫斯科斯拉夫饭店新闻中心召开新闻发布会。这是5个申办城市在莫斯科第112次全会投票产生2008年奥运会主办城市前举行的惟一新闻发布会。

2001年7月12日晚，国际奥委会第112次全会在莫斯科著名的大剧院隆重开幕。出席开幕式的俄罗斯总统普京发表了热情洋溢的讲话，并宣布国际奥委会第112次全会开幕。随后他向即将卸任的国际奥委会萨马兰奇颁发了俄罗斯荣誉勋章，以表彰他对奥林匹克运动的发展所作出的杰出贡献。萨马兰奇也充满感情地回顾了他担任国际奥委会21年来的工作历程。

2001年北京时间7月13日19:10，北京申奥代表团在国际奥委会第112次全会上第四个出场进行申奥陈述。

2001年北京时间7月13日22:10，北京获得第29届2008年奥运会主办权。

2001年7月27日，北京2008年奥运会申办委员会举行总结表彰大会。这标志着圆满完成了历史使命的北京奥申委曲终人散，机构至此撤消“摘牌”。

我知道有哪些关于奥运会的认识呢快说明,大家听听吧

奥运会一般指奥林匹克运动会

奥林匹克运动会（希腊语：Ολυμπιακο? Αγ?νε?；法语：Jeux olympiques；英语：Olympic Games）简称“奥运会”，是国际奥林匹克委员会主办的世界规模最大的综合性运动会，每四年一届，会期不超过16日，分为夏季奥运会（奥运会）、冬季奥运会（冬奥会）、夏季残疾人奥运会（残奥会）、冬季残疾人奥运会、夏季青年奥运会（青奥会）和冬季青年奥运会。

奥林匹克运动会发源于两千多年前的古希腊，因举办地在奥林匹亚而得名。古代奥林匹克运动会停办了1500年之后，法国人顾拜旦于19世纪末提出举办现代奥林匹克运动会。1894年国际奥林匹克委员会成立。1896年举办了首届奥运会（1916年、1940年、1944年的奥运会因世界大战而停办）。1960年举办了首届残奥会。2010年举办了首届青奥会。现任国际奥委会是德国人托马斯·巴赫。

2008年，中国承办了北京奥运会和北京残奥会。2014年，中国承办了南京青奥会。目前，北京正在申办2022年冬奥会，若成功，北京则成为全球首个承办过夏季和冬季奥运会的城市。

1894年06月23日，当被尊称为现代奥林匹克之父的法国教育家皮埃尔·德·顾拜旦（法文：Coubertin）与12个国家的79名代表决定成立国际奥委会、开创奥林匹克运动时，这一壮举曾一度成为人们讽刺的对象。而在百年之后的今天，奥运会已成为普天同庆的节日，奥林匹克运动也吸引了202个国家和地区的积极参与。

1998年，著名的《生活》杂志刊载了历史学家精选的过去千年中最重要的1000个和人物，1896年顾拜旦恢复奥运会的壮举也跻身其中，被誉为千年盛

标志

奥林匹克运动有一系列独特而鲜明的象征性标志，如奥林匹克标志、格言、奥运会会旗、会歌、会徽、奖牌、吉祥物等，这些标志有着丰富的文化含义，形象地体现了奥林匹克理想的价值取向和文化内涵。

象征着五大洲团结。其中，蓝色代表欧洲；**代表亚洲；黑色代表非洲；绿色代表大洋洲；红色代表美洲。五环相连代表5大洲的团结和全世界的运动员在奥林匹克运动会上相聚一堂。

《奥林匹克宪章》规定，奥林匹克标志、奥林匹克会旗、奥林匹克格言和奥林匹克会歌的产权属于国际奥委会专有。国际奥委会可取一切适当措施使奥林匹克标志、旗、格言和会歌在各国和国际上获得法律保护。

奥林匹克会旗于1913年由顾拜旦亲自设计，长3米，宽2米。1914年为庆祝现代奥林匹克运动恢复20周年，在巴黎举行的奥林匹克代表大会上首次升起。1920年安特卫普奥运会正式用。奥林匹克会旗上面是蓝黑红三环，下面是黄绿两环。

该圣歌在1896年第一届夏季奥林匹克运动会开幕式上首次演唱，但当时并未确定其为奥运会会歌。20世纪50年代后有人建议重新创作新曲，作为永久性的会歌，但几经尝试都不能令人满意。国际奥委会在1958年于东京举行的第5次奥运会上最后确定还是用《奥林匹克圣歌》（《撒马拉斯颂歌》）作为奥林匹克会歌。其乐谱存放于国际奥委会总部。从此以后，在每届奥运会的开、闭幕式上都能听到这首悠扬的古希腊乐曲。

奥林匹克格言（Olympic Motto）亦称奥林匹克口号。奥林匹克运动有一句著名的格言：“更快、更高、更强（Citius, Altius, Fortius）”。这一格言是顾拜旦的好友、巴黎阿奎埃尔修道院院长迪东（Henri Didon）在他的学生举行的一次户外运动会上，鼓励学生们时说过的一句话，他说：“在这里，你们的口号是：更快、更高、更强。”

顾拜旦借用过来将这句话用于奥林匹克运动。他曾经对此作出自己的理解，这或许是对奥林匹克精神最好的阐释：

"The most important thing in the Olympic Games is not to win but to take part, just as the most important thing in life is not the triumph but the struggle. The essential thing is not to he conquered but to he fought well."

（“奥运会最重要的不是胜利，而是参与；正如在生活中最重要的事情不是成功，而是奋斗；但最本质的事情并不是征服，而是奋力拼搏。”）

事之一。

奥林匹克日

1948年01月，国际奥委会在第42次全会上将每年的06月23日定为奥林匹克日，举行庆祝活动，纪念国际奥委会的诞生，宣传奥林匹克理想和推动普及运动。自1987年起，国际奥委会发起了“奥林匹克日长跑”。

奖牌

1896年，在雅典举行的第1届现代奥林匹克运动会上，冠军获得的是一枚银质奖章和一个橄榄枝做的花冠，亚军获得的是一枚铜质奖章和一顶桂冠。此奖章是由法国艺术家儒勒·夏普朗精心设计的。

第2届奥运会在巴黎举行，竞赛规程规定要颁发“特别富有艺术意义”的奖品，结果取消了奖章，而给每个奥运会参加者发了1枚长方形的纪念章，图案是勇士手执橄榄枝。

随后几届奥运会，各自的奖章图案设计各具风格，没有形成固定的样式。直到1928年，奥运会在荷兰的阿姆斯特丹举行，奖章由意大利佛罗伦萨艺术家朱塞佩·卡西奥里教授设计，图案是象征友爱、和睦、团结的手抱橄榄枝的女塑像。这枚奖章不仅授予运动员，也授予与奥运会同时举行的艺术竞赛的优胜者。自此，以后各届奥运会奖章正面的图案保持不变，只把举办地名与届数作相应的变更。

圣火

奥运圣火首次出现是在1928年阿姆斯特丹奥运会。当时是顾拜旦提出了这一想法，但仅限于在体育场附近的一个喷泉盛水盘上点燃圣火。

古代奥林匹克运动会点燃圣火的仪式，起源于古希腊人类自上天**火种的神话，在奥林匹亚宙斯（Zeus）神前，按宗教的仪式在祭坛上点燃火种，然后持火炬跑遍各城邦，传达奥运会即将开始的讯息，各城邦必须休战，忘掉仇恨与战争，积极准备参加奥运会的竞技比赛，因此火炬象征着和平、光明、团结与友谊等意义。

1920年，安特卫普奥运会为了纪念大战结束，燃点了象征和平的火焰；1928年，阿姆斯特丹奥运会期间在一座高塔上燃烧着火焰，而且火种由奥林匹克以聚光镜取得。1934年，国际奥委会确认燃点圣火仪式并于1936年07月20日在奥林匹亚举行了取火仪式（1936年柏林奥运会）。

吉祥物

在奥运史上，吉祥物第一次出现在12年慕尼黑奥运会上。此后吉祥物就成为构成一届奥运会形象特征的主要成分。国际奥委会和历届奥运会组委会对吉祥物的设计要求都很高，每1届奥运会吉祥物的揭晓都吸引了世界的关注，成为当届奥运会的亮点。

在吉祥物的艺术形式上，1992年巴塞罗那奥运会以前，奥运会吉祥物大多以举办国有特色的动物形象为创作原型，一般是一个物种。1992年后，奥运会的吉祥物出现了人物，或者是完全虚拟的形体，数量也有变化。1998年长野冬奥会吉祥物有4种，2000年悉尼奥运会吉祥物有3种，2004年雅典奥运会吉祥物有两种，而2008年北京奥运会吉祥物更多达5种。不管是什么样的形式，其基本的创作核心是有利于表达当届奥运会的主题，有利于表现主办城市独特的地域特征、历史文化和人文特色，同时有利于市场开发和保护。

现代奥运会产生了造型多样的吉祥物。每个吉祥物都是独一无二的，它们都有富有活力的性格，体现了友谊和公平竞赛的奥林匹克理想。吉祥物首次在奥运会上发挥显著作用是在12年慕尼黑奥运会上。在近些年的奥运会中，吉祥物的作用得到了加强。吉祥物将奥运会价值拟人化了，为其赋予实际的形体并使之广为儿童所接受，这是当今奥运会识别项目中其他形象所无法比拟的。

宣誓誓词

奥运会誓词于1913年由国际奥委会通过，1920年正式实施（1916年奥运会因一战停办）。

运动员：“我以全体运动员的名义，保证为了体育的光荣和我们运动队的荣誉，以真正的体育道德精神参加本届奥林匹克运动会，承诺不使用，尊重并遵守指导运动会的各项规则”。

裁判员：“我以全体裁判员和官员的名义，保证以真正的体育道德精神，完全公开地执行本届奥林匹克运动会的职务，尊重并遵守指导运动会的各项规则”。

仪式

开幕式

1、奥运会组委会宣布开幕式开始，国际奥委会和奥运会组委会在运动场入口迎接东道国国家元首，并引导他到专席就座；

2、演奏或演唱主办国国歌。

3、开幕式文艺表演，东道主引以为傲的历史文化、生活风貌都会充分展示。如北京奥运会对四明、丝绸之路、武术的展示，伦敦奥运会对工业革命、英国民主运动和流行音乐的展示。一般开幕式的成败，很大程度上取决于大型体育文艺表演的效果。

4、各代表团按主办国语言的字母顺序列队入场（但希腊和东道国代表团例外，按惯例希腊代表团最先入场，东道国最后；2008年北京奥运会则是按照简体汉字笔画顺序排列入场）；

5、奥运会组委会讲话；

6、国际奥委会讲话；

7、东道国国家元首宣布奥运会开幕，

8、升奥林匹克会旗，奏《奥林匹克圣歌》

9、各代表团旗手绕台形成半圆形，主办国的一名运动员登上讲台，他左手执奥林匹克旗的一角，举右手宣誓；

10、主办国的一名裁判员登上讲台，以同样的方式宣誓；

11、奥林匹克火炬接力跑进入运动场，最后一名接力运动员沿跑道绕场一周后点燃奥林匹克圣火，放飞鸽子。

闭幕式

1、奥运会闭幕式首先是国际奥委会和东道国国家元首的欢迎仪式

2、升东道国国旗，一般在中央旗杆左起第三杆，第二杆为奥林匹克会旗

3、文艺表演

4、各代表团的旗手按开幕式的顺序1列纵队进场，在他们后面是不分国籍的运动员队伍，旗手在讲台后形成半圆形

5、男子马拉松金银铜牌颁奖，由国际奥委会担任颁奖嘉宾。该仪式是2004年雅典奥运会首创，寓意男子马拉松作为人类坚强意志和毅力象征，在所有奥运会项目中赋予最崇高的荣誉和地位。

6、奥运会志愿者致谢仪式，有运动员代表向志愿者鲜花，表达对他们为奥运会做出贡献的表彰和致敬，此仪式为北京奥运会闭幕式首创。

7、升希腊国旗，奏希腊国歌，一般在中央旗杆左起第一杆。

8、奥运会组委会致辞

9、国际奥委会致闭幕辞，按照惯例，他会以一句话对本届奥运会做出评价，并宣布奥运会闭幕，邀请全球青年参加下一届奥运会。奥林匹克会旗徐徐降下，奥林匹克会歌奏响。

10、奥运会旗交接。下届奥运会主办国的国旗从右侧旗杆升起。主办城市登上讲台，并把会旗交给国际奥委会，国际奥委会把旗交给下届奥运会主办城市的。

11、下届奥运会东道主8分钟文艺表演，该仪式由2004年雅典奥运会首创。

12、奥林匹克圣火熄灭。

13、运动员狂欢。

颁奖仪式

在奥运会期间，奖章应由国际奥委会（或由他选定的委员）在有关的国际单项体育联合会（或其代表）陪同下颁发。通常情况下，在每项比赛结束后，立即在举行比赛的场地以下述方式颁奖：获得前三名的运动员身着正式服装或运动服登上领奖台，面向官员席。冠军所站的位置稍高，然后宣布他们的名字。冠军代表团的旗帜应从中央旗杆升起，第二名和第三名代表团的旗帜分别从紧靠中央旗杆右和左侧的旗杆升起。奏冠军代表团的国歌时，所有奖章获得者都应面向旗帜。

刘翔两次在奥运会退赛，这会影响他在人们心中的地位吗？

这是肯定会的，毕竟大多数人只会记得他的退赛，曾经荣耀却被大家忘得干干净净了。可能大家对于他的期望比较高，所以他的两次退赛导致于很多人都在骂他。爱之深责之切嘛。但是不要只记得他两次退赛，他也曾经伟大过。关于刘翔的运动生涯，很多人可能也就记得他的3次奥运会经历，04年，08年和12年，一次冠军+两次退赛，这就是无数国人对他的普遍印象。

在2004年雅典奥运会，短短的12.91秒后，一个新的奥运纪录诞生。他以平世界纪录的方式，打破了黑人的垄断，夺得110米栏奥运会金牌，成为中国田径项目上的第一个男子奥运冠军。即使在此前，他已经先后11次拿到了世界冠军，但奥运会的金牌才彻底将他推上了神坛。回国后的他，被国民的赞誉和媒体的镁光灯包围，从下飞机开始，他便接受各种访，上电视节目，参加表彰大会，一时间，他成了国民英雄。

只是短短四年后，他就从万众期待变成了千人所指。2008年北京奥运会，全国人都期盼他在家门口为国争光，媒体为他造势，网友为他加油助威。在他们看来，刘翔只有一个任务，那就是夺冠。可惜他在中途因伤退赛，赛后迎接他的不是安慰，而是铺天盖地的指责。又一个4年后，伦敦奥运会，刘翔再次退赛，他摔倒在第一根栏前，这次他没有直接离开，而是单腿跳到了终点，用一个亲吻告别跑道，也告别了自己的运动生涯。

两次退赛，两次巨大的失望，足够让大家对他进行任何不加思索的诋毁和批判。很多人记得的是他两次退赛，却不知道他参加的48次世界大赛，战绩是，36金6银和3铜。也就是说，他每参加4场国际大赛，他能拿下3个冠军。他的职业生涯，只有3次没能跑进前三。

不要只记得别人失败，也要记得他的伟大。

哪些残奥运动员获得了表彰大会的先进个人称号

获得了荣誉称号，这里有大名单。

://.qlshx.sdnu.edu.cn/news/news_view.asp?newsid=8712

9月29日上午召开的北京2008奥运会、残奥会总结表彰大会，对为成功举办北京奥运会、残奥会做出突出贡献的332个集体和566名同志予以表彰，分别授予“北京奥运会残奥会先进集体”和“北京奥运会残奥会先进个人”荣誉称号。

体育事业“十二五”规划

《体育事业发展“十二五”规划》（全文）

中国体育报

2011年04月01日19:55 手机看新闻

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体育事业发展“十二五”规划

“十二五”时期是我国社会实现科学发展、和谐发展的关键五年，也是建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越的重要阶段。为了全面落实科学发展观，充分发挥体育在保障改善民生和推动社会进步方面的重要作用，促进我国体育事业全面协调可持续发展，努力实现建设体育强国的目标，根据党中央、院的总体部署和“十二五”时期我国体育发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。

一、“十二五”时期我国体育事业发展面临的机遇与挑战

(一)“十一五”时期体育事业成就辉煌。“十一五”期间，随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，在党中央、院的坚强领导下，在全国各族人民的大力支持下，全国体育战线以科学发展观为统领，团结一心，拼搏进取，以认真筹备和成功举办北京奥运会为契机，推动各项体育工作全面进步，体育事业发展取得了辉煌成就，达到了新的历史高度。大力倡导“全民健身与奥运同行”，人民群众的体育意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加。体育场地设施不断增加，各类体育场馆已超过100万个，社会体育指导员超过65万人。群众体育科学化、组织化水平不断提高，全民健身活动蓬勃开展。竞技体育综合实力和国际竞争力不断提高，“十一五”期间我国运动员共获世界冠军634个，创、超世界纪录88次。举世瞩目的北京奥运会、残奥会圆满成功，实现了中华民族的百年期盼，成为奥运史上无与伦比的精彩盛会，极大地激发了中华儿女的爱国热情和民族自豪感。中国体育代表团获得金牌51枚、银牌 21枚和铜牌 28枚，金牌榜名列第一的历史性突破，取得了运动成绩和精神文明双丰收，向党和人民交上了满意的答卷。体育产业快速发展，成为国民经济的新亮点。居民体育消费迅速增长，从业人员不断增加，2008年全国体育产业从业人员317万，实现增加值1555亿元，占当年GDP的0.52%。关系到体育发展的战略性、基础性、保障性工作取得重大进展，体育政策法规体系进一步完善。《中央 院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《全民健身条例》、《关于加快发展体育产业的指导意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》等一系列重要体育政策法规颁布实施，为体育改革与发展提供了重要保障。8月8日被定为“全民健身日”，成为新中国第一个全国性体育节日。北京奥运会遗产社会化、全民化、制度化取得显著成效。体育人才队伍建设的力度不断加大，体育科技、体育教育、体育宣传等事业取得长足发展，体育对外交往不断扩大和深化，我国在国际体育事务中的影响力日益提升。“十一五”时期体育事业的发展与进步，对国民经济和社会发展做出了应有贡献，为“十二五”时期体育事业的发展奠定了良好基础。

(二)认真分析“十二五”时期我国体育事业发展面临的主要矛盾和问题。“十二五”期间，广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育相对不足之间的矛盾，仍然是我国体育事业发展中的主要矛盾。特别是在群众体育领域，提供的公共体育服务不足，体育场地设施建设、组织体系建立、科学健身指导等诸多方面与广大人民群众的需求存在较大差距，已经成为我国在建设体育强国过程中的基础性薄弱环节。在竞技体育领域，以奥运会为最高层次的竞技体育项目发展还很不均衡，田径、游泳等基础大项和足球、篮球、排球等集体球类项目与世界先进水平还有较大差距，竞技体育后备人才培养体系面临新的困难和挑战，一些项目的发展基础比较薄弱。以全运会为龙头的国内竞赛体系需要进一步改革和完善，赛风赛纪和反工作还需进一步加强。体育产业仍然处于发展初期，面临着产业结构不合理、政策制度不完善、市场管理不规范、市场规模不大等诸多问题，市场机制配置体育的作用尚未充分有效地发挥。体育发展的观念需要进一步转变，体育管理体制的改革有待深化，体育管理的科学化、法制化水平有待提高，体育理论建设、政策研究、队伍素质等方面都面临新形势育发展与改革的严峻挑战。地区之间、城乡之间体育发展不平衡的问题仍较突出。国际体育交流的深度和广度有待加强。“十二五”时期，必须迎难而上，高度重视、努力解决阻碍和制约体育事业发展的矛盾和问题。

(三)“十二五”时期是建设体育强国的重要时期。北京奥运会成功举办后，中国体育的发展站在了一个新的历史起点上。总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出了推动我国从体育大国向体育强国迈进的奋斗目标，为我国体育事业的发展指明了前进的方向。国家“十二五”期间更加重视社会事业发展、完善公共服务体系的战略部署，为体育事业发展提供了重要机遇和广阔空间。人民群众生活水平不断提高，居民消费结构进一步升级，为体育事业的发展创造了良好的社会条件。广大人民群众对体育的需求更加强烈,体育已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分。各级对体育功能和作用的认识不断深化，体育事业发展所需的各种条件和环境进一步改善。竞技体育巨大的社会功能和综合效应受到世界各国的高度重视，奥运会等国际大型体育赛事成为国家间交流、竞争、合作的重要平台，成为展现国家形象和综合实力的重要窗口，竞技体育蕴含的丰富精神价值发挥着重要而独特的作用，成为全社会的宝贵财富。体育与经济的结合更加密切，体育市场不断扩大，体育产业快速发展,已经成为当代经济重要的组成部分。信息化、全球化、网络化的发展使体育对经济、政治、文化、社会产生了更加积极、全面的影响。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，体育必将发挥更加积极的作用。“十二五”期间，要进一步明确体育事业的发展目标，坚定信心，加快改革，勇于挑战，统筹规划，扎实推进各项体育工作，促进我国体育事业全面协调可持续发展。

二、“十二五”时期体育事业发展的指导思想、总体目标和基本原则

(四)“十二五”时期体育事业发展的指导思想是：以理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以满足人民群众不断增长的体育需求为宗旨，以建设体育强国为目标，以转变体育发展方式为主线，以建立完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共体育服务体系为重点，以改革创新为基本动力，坚定不移地走中国特色体育发展道路，全面提高我国体育的综合实力和国际影响力，促进我国体育事业全面协调可持续发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(五)“十二五”时期体育事业发展的总体目标是：根据国家“十二五”总体部署和建设体育强国的任务要求，进一步夯实体育发展的社会基础，深化改革，加快发展，提升中国体育发展的水平和效益，改善发展结构和质量，促进体育事业又好又快发展，为体育强国建设奠定坚实基础。加快完善公共体育服务体系，提高公共体育服务水平，切实提高全民族的身体素质和健康水平，促进我国群众体育发展迈上新台阶。继续保持在奥运会等国际大赛中排名前列，改善项目发展结构和布局，巩固和提高我国竞技体育的整体水平和国际竞争力，推进竞赛体制改革，完善后备人才培养体系，增强竞技体育可持续发展能力。扩大规模，优化结构，提高质量和效益，增强体育产业创新能力，推动建立和完善具有中国特色的体育产业体系，促进体育产业快速发展。不断深化改革，完善运行机制，努力提升体育科技、体育教育、体育法制、人才培养、行业作风、体育外事、体育宣传等工作水平，促进中国体育管理的科学化、法治化、现代化。

(六)“十二五”时期体育事业发展突出以下基本原则：

----坚持体育工作为党和国家中心任务服务。立足体育，奉献社会。坚持促进体育与经济社会发展的密切结合，充分发挥体育在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及对外交往中的综合功能和独特作用，在社会主义现代化建设大局中准确把握体育定位，把体育发展融入国家发展战略中，推动中华民族的伟大复兴。

----坚持以人为本，服务民生。要以科学发展观为统领，把增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，满足人民群众不断增长的体育需求，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，做到体育发展为了人民，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享。

----坚持解放思想，改革创新。处理好继承与创新的关系，不断探索各项体育工作与社会主义市场经济相适应的特点与规律，努力实现理论创新、科技创新、制度创新、管理创新。进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快体育发展由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变。

----坚持统筹兼顾，协调发展。促进群众体育与竞技体育协调发展，促进体育事业与体育产业协调发展，促进不同地区、不同领域体育协调发展，促进奥运项目与非奥运项目、夏季项目与冬季项目、现代新兴体育项目与民族传统体育项目协调发展。处理好当前与长远、重点与一般、规模与效益的关系，全面推进体育发展。

----坚持科教兴体、人才强体、依法治体。牢固树立人才是第一、科学技术是第一生产力的观念，重视和发挥科技、教育、人才在体育事业发展中的关键作用，坚持体育事业发展要依靠科学技术进步，科学技术必须发挥先导作用，坚持体育科学研究与体育运动实践相结合，依靠科技和教育发展，提高人才队伍素质，发挥各类人才作用。增强体育法治观念，加强体育法制建设，促进依法行政、依法治体，将体育工作纳入法治化轨道。

----加强体育文化建设。深入挖掘体育的文化内涵，夯实体育发展的社会基础和文化根基，提升中国体育的软实力。通过体育促进建立健康、科学、文明的生活方式，塑造积极、健康的社会价值观和大众人生观。充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的作用和功能，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者。

三、努力提高群众体育发展水平，为改善民生服务

(七)“十二五”时期群众体育的发展目标是：全面贯彻《全民健身条例》，实施《全民健身(2011-2015年)》，强化公共体育服务职能，建立完善以全民健身设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系，切实保障广大人民群众参加体育活动的权利。城乡居民体育健身意识进一步增强，身体素质明显提高，全民健身活动内容更加丰富。全民健身设施、全民健身组织、全民健身指导队伍和志愿服务队伍等方面的数量与质量显著提高，全民健身服务业发展壮大。到2015年，全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8个百分点，达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。城乡、区域群众体育发展差距进一步缩小，群众体育事业发展迈上新台阶。

(八)加强公共体育设施规划制定与实施管理。推动制定公共体育设施建设规划，促进建设以区县为中心、街道乡镇为基础、方便社区居民日常体育锻炼的公共体育设施网络。将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用规划，落实国家对公共体育设施规划、建设用地指标的有关规定。保证设施建设经费，加大对农村以及欠发达地区的资金扶持力度。鼓励社会力量兴建公共体育设施。研究制定相应标准和规范，加强指导监督，提高公共体育设施建设的质量和效益。

(九)加强全民健身设施建设。继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”、 “全民健身路径工程”，支持建设“全民健身活动中心”、“全民健身户外活动基地”和社区多功能全民健身设施。市(地)、县(区)、街道(乡镇)、社区(行政村)普遍建有全民健身设施。50%以上的市(地)、县(区)建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的全民健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有全民健身设施。积极推进城乡新建居住区建设全民健身设施。

(十)进一步推动体育场馆向公众开放。总结经验，拓宽思路，继续推动公共体育场馆和学校体育场馆向公众开放，并向社会公示开放时间和服务内容。完善和落实各级及相关部门促进体育场馆开放的政策，逐步建立相应的开放条件和标准、财政补助、保险、收费标准、安全管理规范、责任追究等制度和机制，定期进行检查评估，努力扩大体育场馆开放范围，盘活体育场馆。会同教育等部门，努力提高具备条件的学校体育场馆向公众的开放率。

(十一)健全全民健身组织网络。积极发展城乡基层体育组织，市(地)、县(区)普遍建有体育总会、行业体育协会、单项体育协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部有较展。地方体育主管部门要对不同类型的基层体育健身组织给予支持和扶持，切实推进城乡基层体育健身组织的规范化建设。“十二五”时期，80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站(点)，50%以上的农村社区建有体育健身站(点)，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

(十二)加强社会体育指导员队伍建设，积极开展全民健身志愿服务。建立健全中国社会体育指导员协会各分支机构，各省区市成立社会体育指导员协会。加强社会体育指导员培训工作，完善培训基地设施配备及师资队伍建设；不断完善社会体育指导员技术等级制度和登记注册制度，规范社会体育指导员管理；完善表彰激励机制和经费投入机制，为社会体育指导员工作创造必要的条件；加强宣传，为社会体育指导员工作营造良好的舆论氛围。十二五时期，获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上，以此为基础形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍，广泛组织优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师和社会热心人士从事义务健身辅导，普遍开展全民健身志愿服务活动。

(十三)广泛开展群众体育健身活动与竞赛。修订推行《国家体育锻炼标准》，广泛开展达标活动，动员吸引城乡居民坚持参加体育健身活动。各级地方要提供必要的保障条件，支持群众经常就近参加体育健身活动。不断创新群众体育活动的形式和内容，广泛开展不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。办好第五届全国体育大会等全国和地方综合性全民健身竞赛活动，坚持淡化锦标、重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐，总结经验，拓展改革成果，创新符合群众性体育赛会宗旨的办赛模式，充分发挥赛事的多元功能和综合影响。

(十四)实施“青少年体育活动促进”，提高青少年健康素质。以各级各类学校、体校、公共体育设施及社会各类性质体育设施为载体，加强青少年体育组织网络建设，使国家级青少年体育俱乐部的数量达到5000个以上，国家级体育传统项目学校达到500所以上，保持青少年户外体育营地数量稳步增长。探索创建“青少年校外体育活动中心”和国家示范性青少年体育俱乐部。联合教育等部门和社会力量，关注青少年的体育需求，广泛开展青少年健身活动、竞赛交流、科学健身指导和体质监测等服务，努力营造全社会关心青少年体育的氛围，促进更多的青少年参与体育活动，全面提高青少年健康素质。

(十五)加强对老年人、残疾人等人群体育活动开展的组织与领导。充分发挥老年人体育协会的作用，加强老年人体育活动队伍建设和宣传工作，积极引导老年人参加体育活动。加强对残疾人体育活动的指导服务，广开残疾人体育事业经费筹集渠道，培养适应残疾人需要的体育健身指导人员。关注下岗失业人群、城镇贫困人口和城市农民工等弱势群体的身体健康，从、社会及个人三个层面构建相应的体育活动参与保障机制。加强特殊人群体育的科学研究，研制与推广适合特殊人群的体育健身新项目、新方法。

(十六)加强全民健身调查监测和科技服务。加强各级体质测定与运动健身指导站建设，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，宣讲科学健身知识，传授科学健身方法，不断加强对群众体育发展状况、国民体质状况的研究监测和统计工作，进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、全民健身活动状况调查等相关信息的发布制度。组织开展好第四次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查。建设科学健身的知识普及、咨询、科研成果转化为一体的群众体育科学健身服务平台，积极创建科学健身示范区，进一步促进科学健身成果的转化。

四、进一步增强我国竞技体育综合实力，为国争光

(十七)“十二五”时期竞技体育的发展目标是：继续实施奥运战略，夏季项目保持在亚洲领先，在奥运会上金牌数和奖牌数排名前列，巩固和扩大优势项目，强化潜优势项目，提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目水平稳中有升。加大后备人才培养的力度，不断提高人才培养的质量和效益。以推动训练和管理创新为重点，进一步深化对竞技体育发展规律、后备人才培养规律、运动项目制胜规律、体育竞赛的备战参赛规律、运动队管理和训练规律的认识，建立符合世界竞技体育发展规律和趋势、适应中国国情的竞技体育管理体制与运行机制，进一步提升我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

(十八)不断优化项目结构，促进竞技体育均衡发展。突出重点，保持巩固优势项目。重视开发潜优势项目，使之成为新的金牌增长点。通过改革训练管理体制、强化竞争机制、加强训练创新等手段，提升落后项目水平。加大对田径、游泳等基础大项、集体球类项目和冬季项目的政策研究与投入，力争运动水平有所提高。支持和鼓励各地方、各行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成地方优势和行业特色。

(十九)改革和完善运动竞赛体系。对全运会的赛制、设项等进行合理调整，完善政策，充分发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。加大政策引导，促进体育竞赛社会化，调动地方体育部门和社会力量办赛的积极性。建立符合青少年成材规律的分层次、分等级的青少年竞赛体系和制度。逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的竞赛管理体系。

(二十)坚持和完善竞技体育举国体制。继续坚持和不断完善举国体制，充分发挥举国体制优势。以为国争光、服务大众为目标，协调好中央与地方、与社会、体育系统与非体育系统等关系，在配置、项目布局、利益分配等各个方面统筹兼顾，集中优势，不断创新，赋予举国体制在市场经济条件下的新内涵、新内容、新机制，更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育，促进竞技体育实现新跨越，带动体育事业全面发展。

(二十一)做好奥运会的备战和参赛工作。全面贯彻实施《奥运争光纲要(2011-2020)》，加强对备战工作的组织领导，完成好2012年伦敦奥运会和2014年索契冬奥会的备战参赛任务。加强对备战工作的综合协调与组织，使备战工作科学化、系统化；建立层次分明、职责清晰、任务明确、周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体系和工作制度，确保奥运会备战工作有序进行，争取运动成绩和精神文明双丰收。

(二十二)完成好“十二五”时期举办和参加其他重大赛事的任务。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2013年第12届全运会和2012年海阳第3届亚沙会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会；承办好2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要国际单项赛事，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。

(二十三)加强国家队建设与管理。进一步完善国家队竞争和激励机制，形成竞争有序、科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队管理训练团队。发挥主(总)教练训练管理的主导作用，创造有利于理论创新和技术创新的环境和条件。不断完善训、科、医紧密结合的国家队科学训练运行机制。加强国家队训练基地建设，提高服务保障水平。加强训练监控，创新身体功能训练的理念和方法，建立和完善国家队训练评估办法，提高国家队训练和管理的科学化水平。引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队训练任务。

(二十四)实施“竞技体育后备人才培养工程”，夯实竞技体育可持续发展基础。制定奥运项目竞技体育后备人才培养中长期发展规划，进行重点项目后备人才培养布局，完善业余训练评估奖励政策。开展新奥运周期国家高水平体育后备人才基地认定工作，修订奥运项目青少年教学训练大纲。落实运动员文化教育相关政策，加强对青少年体育竞赛和注册工作的管理，加强相关人员的培训。建成符合体育人才成长规律和教育规律，以培养具有较高运动技术水平、全面发展的后备人才为主要任务，以主导下的体教结合为整合机制，以基础教育阶段为重点，以国家高水平体育后备人才基地和公办体育运动学校为骨干，以少年儿童体校、青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、体育特色学校和社会力量兴办的后备人才培养机构为基础，规模、布局、结构合理的后备人才培养体系，加强和巩固业余训练基础。

(二十五)加强教练员、裁判员队伍建设。完善教练员岗位培训制度，加强教练员培养工作，完善教练员注册管理，全面提升教练员业务能力和综合素质。办好国家体育总局教练员学院。加强国家队教练员队伍建设，推行精英教练“双百”培养。改革和完善裁判员管理体制，发挥单项运动协会作用，加大裁判员培养力度，加强裁判员管理监督，提高裁判员专业水平，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高素质裁判员队伍，培养一批能够在各类国际大赛中担任裁判工作的优秀国际裁判员。

(二十六)加强运动员文化教育。以深化改革为动力，以创新体制机制为切入点，推动《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的贯彻落实。各级各类体育运动学校义务教育阶段文化教育工作普遍纳入国民义务教育序列，形成较为完备的青少年运动员文化教育保障体系，取切实措施，提高运动员的基础文化教育水平和质量，加强运动员在役期间的文化教育工作，根据运动员训练比赛任务重、流动性大等特点，创新教育模式，发挥国家队运动员文化教育的示范和引导作用。拓宽体育运动学校运动员培养输送渠道，积极协调教育部门，争取高等院校运动训练专业和民族传统体育专业单独招生向体育运动学校倾斜。继续落实和完善退役优秀运动员免试进入高等院校学习的各项政策，为运动员就学、就业创造条件。

(二十七)完善运动员保障体系。完善并落实各项激励和保障政策，切实维护运动员切身利益。确保运动员享受相应的社会保险待遇，完善运动员多层次医疗保障体系。进一步做好退役运动员就业安置工作。引导和支持运动员提高综合素质和就业能力。完善运动员自主择业经济补偿标准的动态调整机制，对退役运动员自主创业按规定给予政策性支持。构建和完善运动员职业转换社会扶持体系，帮助运动员顺利实现职业转换。

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